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　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：　　近年來，在我國境內(nèi)舉辦的對外經(jīng)濟技術展覽會（包括國際展覽會、對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、出口商品交易會和境外民用經(jīng)濟技術來華展覽會等）迅速發(fā)展，這對實現(xiàn)信息資源共享，降低交易成本，加強對外交流和合作，引進先進技術和設備，促進對外貿(mào)易發(fā)展，起到了積極作用。但也出現(xiàn)了多頭審批、重復辦展等問題。　　為加強管理，現(xiàn)就在我境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術展覽會有關問題通知如下：　　一、舉辦對外經(jīng)濟技術展覽會，應有利于促進我國對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展，促進對外經(jīng)濟技術交流與合作，有利于引進先進技術和設備，推動國內(nèi)生產(chǎn)、工藝、技術進步，加快出口產(chǎn)品升級換代。展出內(nèi)容應是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有世界先進水平的技術、設備和制成品。　　二、對外經(jīng)濟技術展覽會的主辦和承辦單位，必須具有外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的主辦和承辦資格；境外機構在華舉辦經(jīng)濟技術展覽會，必須聯(lián)合或委托我國境內(nèi)有主辦資格的單位進行?！　。ㄒ唬┚硟?nèi)主辦單位：　　1.具有組織招商招展能力和承擔舉辦展覽的民事責任能力，設有專門從事辦展的部門或機構并有相應的展覽專業(yè)（包括策劃、設計、組織、管理及外語）人員，具有完善的辦展規(guī)章制度，曾參與協(xié)辦或承辦5個以上較大規(guī)模的國際性展覽會的展覽公司或外經(jīng)貿(mào)公司，省級經(jīng)濟貿(mào)易促進機構或行業(yè)（專業(yè)）協(xié)會、商會可獲得主辦資格?！　ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部應會同有關部門，近期內(nèi)重新清理審核主辦單位，對符合條件的單位授予主辦資格，并分期公布名單。工商行政管理機關憑對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的批準文件，重新核定有關單位的經(jīng)營范圍?！　?.省級、副省級市人民政府，或省級外經(jīng)貿(mào)主管部門可以主辦對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會和出口商品交易會?！　?.國務院部門可以部門名義主辦與其主管業(yè)務有關的國際性展覽會?！　。ǘ﹣砣A辦展地境外主辦單位應是具有相當規(guī)模和辦展實力，在國際上影響良好的展覽機構、大型跨國公司、經(jīng)濟團體或組織（包括經(jīng)濟貿(mào)易促進機構、商會、行業(yè)協(xié)會等）。　?。ㄈ┲鬓k單位主要負責制定并實施展覽方案和計劃，組織招商招展?！　。ㄋ模┏修k單位主要負責布展、安全保衛(wèi)及會務事項。具有主辦資格的單位均具有相應的承辦資格；受主辦單位委托，有關公司可以承辦展覽的單項業(yè)務（包括設計、布展、展覽施工、廣告）。　?。ㄎ澹﹪议g雙邊、多邊及國內(nèi)外友好省市間的展覽（含交流展）按對等原則和實際需要由相應單位主辦和承辦?！　∪?、對展覽面積在1000平方米以上的對外經(jīng)濟技術展覽會，實行分級審批管理?！　。ㄒ唬┐_需以國務院部門或省級人民政府名義主辦的國際展覽會、博覽會等，須報國務院批準?！　。ǘ﹪鴦赵翰块T所屬單位主辦的，以及境外機構主辦的對外經(jīng)濟技術展覽會，報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審批。對在北京以外地區(qū)舉辦的，主辦單位須事先征得舉辦地外經(jīng)貿(mào)主管部門同意?！　。ㄈκ〖壨饨?jīng)貿(mào)主管部門主辦的和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）聯(lián)合主辦的對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會和出口商品交易會，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審批。地方其他單位主辦的對外經(jīng)濟技術展覽會，由所在省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)主管部門審批，并報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案?！　。ㄋ模┮钥蒲?、技術交流、研討為內(nèi)容的展覽會，由國家科學技術委員會負責審批?！　。ㄎ澹┲袊鴩H貿(mào)易促進委員會系統(tǒng)舉辦的對外經(jīng)濟技術展覽會，由中國國際貿(mào)易促進委員會審批并報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案。對其中在北京地外地區(qū)舉辦的，主辦單位應事先征得舉辦地外經(jīng)貿(mào)主管部門同意?！　。ν饨?jīng)濟技術展覽會凡涉及臺灣地區(qū)廠商或機構參展的，應報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作審批，報國務院臺灣事務辦公室備案。海峽兩岸的經(jīng)濟技術展覽會，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部會同國務院臺灣事務辦公室審批。　?。ㄆ撸┚哂袑ν饨?jīng)濟技術展覽會主辦資格的單位，可自行舉辦面積在1000平方米以下的對外經(jīng)濟技術展覽會，但應報有關主管單位備案?！　∷?、加強協(xié)調(diào)管理，嚴格審批辦法，避免重復辦展，規(guī)范展覽行為?！　。ㄒ唬﹪栏窨刂妻k展數(shù)量，避免重復浪費，鼓勵和推動聯(lián)合辦展，鼓勵舉辦專業(yè)性展覽會。對同類展覽，原則上在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級市，每年不超過2個?！　。ǘ┮試H展為名稱的對外經(jīng)濟技術展覽會，境外參展商必須占20%以上?！　。ㄈ┙M織招商招展必須以企業(yè)自愿為原則，不得通過行政干預招展；有關廣告、宣傳材料必須真實可靠?！　。ㄋ模┲鬓k單位應在辦展結束后一個月之內(nèi)，按照對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部規(guī)定的內(nèi)容和要求，向?qū)徟鷨挝惶峤徽褂[情況的總結報告?！　。ㄎ澹徟块T要加強對主辦單位、承辦單位辦展活動的管理，維護正常的辦展秩序。對國務院部門（含中國國際貿(mào)易促進委員會）所屬單位在外地主辦的展覽，由當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門進行管理?！　∥?、對1000平方米以上展覽的境外展品進境及留購，由海關憑本通知規(guī)定的審批單位出具的正式批準文件按規(guī)定辦理；對1000平方米以下的，海關憑主辦單位申請按規(guī)定辦理?！　×?、對違反本通知規(guī)定舉辦對外經(jīng)濟技術展覽會，以及在辦展過程中有亂攤派、損害參展單位合法權益等違反法律法規(guī)行為的，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部取消其主辦資格，并由有關部門依據(jù)法律法規(guī)嚴肅查處。對不具備主辦或承辦對外經(jīng)濟技術展覽會資格而擅自辦展的，或者盜用其他單位名稱辦展的，由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和工商行政管理機關依法查處?！　∑摺⑴e辦對外經(jīng)濟技術展覽會，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部負責協(xié)調(diào)和管理。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，加強配合，共同做好對外經(jīng)濟技術展覽會的管理工作。由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部牽頭，會同國家科學技術委員會、中國國際貿(mào)易促進委員會等單位，以召開聯(lián)席會議的形式，定期通報審批和舉辦對外經(jīng)濟技術展覽會情況，對外發(fā)布展覽信息；研究對外展覽業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的情況和問題，及時采取有效措施，加強協(xié)調(diào)管理；維護辦展單位和參展單位的合法權益，保障對外展覽業(yè)的健康發(fā)展；推動和扶持舉辦有特色、有規(guī)模、有影響的對外經(jīng)濟技術展覽會。

　《商品展銷會管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自1998年1月1日起施行?！　∩唐氛逛N會管理辦法　　第一條  為了加強對商品展銷會的監(jiān)督管理，維護市場秩序，規(guī)范市場行為，保護生產(chǎn)者，經(jīng)營者，消費者的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法?！　〉诙l  本辦法所稱商品展銷會，是指由一個或者若干個單位舉辦，具有相應資格的若干經(jīng)營者參加，在固定場所和一定期限內(nèi)，用展銷的形式，以現(xiàn)貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動?！　〉谌龡l  舉辦商品展銷會的單位（以下簡稱舉辦單位），參加商品展銷商品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者（以下簡稱參展經(jīng)營者），均應當遵守本辦法?！　〉谒臈l  各級工商行政管理機關對商品展銷會進行登記和監(jiān)督管理?！　〉谖鍡l  舉辦商品展銷會，應當經(jīng)工商行政管理機關核發(fā)《商品展銷會登記證》后，方可進行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會。　　第六條  舉辦單位應當具備以下條件：　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，能夠獨立承擔民事責任。　?。ǘ┚哂杏枵逛N規(guī)模相適應的資金，場地和設施?！　。ㄈ┚哂邢鄳墓芾頇C構，人員，措施和制度?！　〉谄邨l  參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格，其經(jīng)營活動應當符合國家法律，法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定?！　〉诎藯l  舉辦對外應當向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記?！　∪舾蓚€單位聯(lián)合舉辦的，應當由其中一個具體承擔商品展銷會組織活動的單位向舉辦地工商行政管理機關申請辦理登記?！　】h級人民政府舉辦的商品展銷會，應當向舉辦地地級工商行政管理機關申請辦理登記，地，省級人民政府舉辦的商品展銷會，應當向舉辦地省級工商行政管理機關申請辦理登記。上一級工商行政管理機關可以委托舉辦地工商行政管理機關對商品展銷會進行監(jiān)督管理。　　第九條  異地舉辦商品展銷會的，經(jīng)申請舉辦單位所在地工商行政管理機關核轉，依照本辦法第八條規(guī)定向工商行政管理機關申請辦理登記。　　第十條  申請辦理商品展銷會登記手續(xù)時，應當提交下列文件：　?。ㄒ唬┳C明舉辦單位具備法人資格的有效證件?！　。ǘ┡e辦商品展銷會的申請書，內(nèi)容包括：商品展銷會名稱，起止日期，地點，參展商品類別，舉辦單位銀行帳號，舉辦單位會務負責人名單，商品展銷會籌備辦公室地址，聯(lián)系電話等?！　。ㄈ┥唐氛逛N會場地使用證明?！　。ㄋ模┥唐氛逛N會組織實施方案?！　。ㄎ澹┢渌枰峤坏奈募??！　∫勒諊矣嘘P規(guī)定需要經(jīng)政府或者有關部門批準方可舉辦的商品展銷會，應當提交相應的批準文件?！　蓚€以上單位聯(lián)合舉辦商品展銷會的，還應當提交聯(lián)合舉辦的協(xié)議書?！　〉谑粭l  工商行政管理機關應當自接到申請之日起十五日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給《商品展銷會登記證》。不準予登記的，書面通知申請人并說明理由?！　　渡唐氛逛N會登記證》應當載明商品展銷會名稱，舉辦單位名稱，商品展銷會負責人，參展商品類別，商品展銷會地點及起止日期等內(nèi)容?！　〉谑l  舉辦單位領取《商品展銷會登記證》后，方可發(fā)布廣告，進行招商。　　第十三條  舉辦單位負責商品展銷會的內(nèi)部組織管理工作，對參展經(jīng)營者的參展資格， 按照本辦法第七條的規(guī)定進行審查，并將審查情況報告該商品展銷會的登記機關備案?！　〉谑臈l  舉辦單位應當與參展經(jīng)營者簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務?！　〉谑鍡l  參展經(jīng)營者的經(jīng)營行為損害消費者合法權益的，消費者可以依照《消費者權益保**》第三十八條的規(guī)定，向參展經(jīng)營者或舉辦單位要求賠償。　　舉辦單位為兩個以上的，消費者可以向具體承擔商品展銷會組織活動的舉辦單位要求賠償，其他舉辦單位承擔連帶責任?！　〉谑鶙l  未經(jīng)國務院有關行政主管部門批準，商品展銷會名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞?！　〉谑邨l  舉辦單位，參展經(jīng)營者有下列行為之一的，由工商行政管理機關予以處罰：　?。ㄒ唬┡e辦單位違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會，或者在登記中隱瞞真實情況，弄虛作假的，責令其改正，并視情節(jié)處以三萬元以下罰款?！　。ǘ┡e辦單位違反本辦法第十二條規(guī)定，未領取《商品展銷會登記證》，擅自發(fā)布廣告，進行招商的責令改正，并處以五千元以下罰款。廣告經(jīng)營者違反規(guī)定，為舉辦單位刊播廣告的，處以五千元以下罰款。　?。ㄈ┡e辦單位偽造，涂改，出租，出借，轉讓《商品展銷會登記證》的，視情節(jié)處以三萬元以下罰款?！　。ㄋ模┡e辦單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，視情節(jié)處以一萬以下罰款?！　。ㄎ澹﹨⒄菇?jīng)營者違反本辦法第七條規(guī)定，依據(jù)國家有關法律，法規(guī)，規(guī)章予以罰款。

　詳盡地了解有關展在國的展覽章程和展覽品的監(jiān)管辦法，是辦好展覽、取得理想效果的重要條件。一個展覽會的章程，對展覽各方面的事宜均有明確的規(guī)定。如第10次大阪國際博覽會的一般規(guī)程，包括了下述29個方面：　　1.名稱　　2.目的　　3.主持單位　　4.支持　　5.贊助　　6.會期　　7.會場　　8.展出者及展品　　9.展覽場地種類及其基本設施　　10.展覽場地租費　　11.展覽小間的申請和合同　　12.展覽小間之申請與合同的取消與失效　　13.小間的分配　　14.展品搬入與撤出　　15.展示　　16.實演　　17.試銷　　18.展品的安全保護　　19.展覽場所的原狀恢復　　20.供電、電話、供水與排水　　21.入場　　22.各種經(jīng)費的負擔及結算　　23.展覽宣傳　　24.展出者名錄　　25.事故防止與事故責任　　26.照像與臨摹　　27.會期的變更與中止　　28.規(guī)則的細則　　29.規(guī)則程序的變更　　為使讀者比較實際的了解，特從中選摘八條，都是出展中常要遇到的，介紹于后：　　展品：　　A：展品是展出者生產(chǎn)或經(jīng)營的制品?！　：類似如下的東西禁止展出?！　∥淦?、槍、刀、劍類，引火，爆發(fā)性或放射性危險物，劇毒物，麻藥，有可能侵害工業(yè)所有權的東西進口或禁止銷售品。另外，主辦者認為有礙于展覽會舉辦的物品?！　：保護工業(yè)所有權　　有關申請工業(yè)所有權以前的發(fā)明方案的展品，根據(jù)另定的手續(xù)，受到特許法第30條3項等的保護（國內(nèi)）?！　≡囦N小間：一小間9平方米（3mX3m），安排為單排或雙排，可在試銷小間試銷的商品，于新產(chǎn)品及未介紹品等。其細則按另定的試銷特別章程辦理?！　≌钩觯赫钩稣呃盟峙涞牡男￠g，可以設置為取得展品效果所必要的展覽設備、裝飾、各種標志等。這些設施以離床面高2.70米為限，其細則另定?！　嶋H表演：　?。?）展品實際表演，要考慮到對人體、財物的安全與其它展出者是否有影響；　?。?）主辦者認為有必要時，進行為謀求安全的處理，而限制表演或使其停止。　　試銷：展出者在所分配的展覽小間內(nèi)，不能把展品或其它物品在展覽會期間以轉讓的條件銷售。不過，按有關規(guī)定條款可以在特定的場所試銷商品?！　≌障?、攝像及臨?。骸　]有展出者或主辦者的同意，不能對展品物進行攝影、監(jiān)摹、測定取型等?！　≌蛊返陌踩Ｗo：　?。?）主辦者應由負責的管理人員管理整個展館，以保證安全?！　。?）展品的保護系統(tǒng)由展出者負責。主辦者對偷盜、丟失、火災、操作及在展覽場所里發(fā)生的其他事故，不賠償其損失?！　。?）展出者對搬進館內(nèi)的貨物，在運輸及展覽期間要投保，并請采取適當?shù)谋Ｗo措施?！　≌褂[場所的原狀恢復：　　展出者在會場內(nèi)工作時，原則上在展品撤除期間內(nèi)完全恢復，所謂恢復，并非原樣不動，如因在會期內(nèi)不能進行恢復，而由主辦者代辦時，其恢復所需之費用由展出者負擔。